Valor de referencia del Catastro. Estado de la cuestión
Actualizado
Barometr Hiszpanii sigue aquí el estado legal del valor de referencia del Catastro, sin consejo para ningún caso concreto y sin cálculos. La página describe la norma, la jurisprudencia y las etapas del proceso, tal como están en la fecha de la última actualización indicada arriba.
Qué es el valor de referencia
El valor de referencia del Catastro (buscado habitualmente como valor de referencia catastral) es la cantidad que el Catastro fija cada año, para los inmuebles a los que se asigna, a partir de los precios recogidos en las escrituras notariales. Desde el 1 de enero de 2022, cuando el inmueble lo tiene, es el valor que se toma para ese inmueble en la compra de vivienda de segunda mano (ITP) y en las herencias y donaciones (ISD), según la disposición final tercera de la Ley del Catastro Inmobiliario (TRLCI), en la redacción que le dio la Ley 11/2021, de 9 de julio, de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal (BOE-A-2021-11473, 10 de julio de 2021). La base imponible del ITP es el valor de referencia, salvo que el valor declarado por las partes o el precio pagado sea superior (art. 10 TRLITPAJD, BOE-A-1993-25359). En el ISD, el valor de referencia es el valor del inmueble, salvo que el declarado sea mayor; la base imponible total de la herencia o donación se calcula después, con las cargas y deudas deducibles (art. 9 LISD, BOE-A-1987-28141). El valor de referencia es una cifra distinta del valor catastral, que es la base del impuesto sobre bienes inmuebles (IBI).
Cronología
- 1 de enero de 2022. El valor de referencia pasa a ser el valor que se toma para los inmuebles que lo tienen en el ITP y el ISD, para los hechos imponibles desde esa fecha, por la Ley 11/2021, de 9 de julio de 2021 (BOE-A-2021-11473).
- 19 de marzo de 2026. El Tribunal Constitucional publica en el BOE la sentencia 13/2026. Avala los preceptos examinados y confirma que el valor admite prueba en contrario, incluido un informe pericial (BOE-A-2026-6480, BOE núm. 69).
- 29 de abril de 2026. El Tribunal Supremo, por auto, admite el recurso de casación 8442/2024, sobre la interpretación del art. 10 del TRLITPAJD y de la disposición final tercera del TRLCI (BOE-B-2026-30353).
Qué puede hacer hoy un contribuyente
Este apartado describe las vías generales que prevé la norma, no un consejo para un caso concreto. El contribuyente que considere que el valor de referencia aplicado en su liquidación supera el valor de mercado de su inmueble puede, según el plazo y la fase del procedimiento, solicitar la rectificación de su autoliquidación, recurrir la liquidación que dicte la Administración tributaria o presentar prueba en contrario, dictamen pericial incluido, en los términos que admitió el Tribunal Constitucional en la sentencia 13/2026. Cada una de estas vías tiene sus propios plazos y requisitos formales, y valorar un caso concreto exige el asesoramiento de un profesional del derecho o la fiscalidad.
Fuentes legales
TRLCI, disposición final tercera (valor de referencia), Real Decreto Legislativo 1/2004
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2004-4163Ley 11/2021, de 9 de julio, de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal (nueva redacción de la disposición final tercera del TRLCI)
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-11473TRLITPAJD, art. 10 (base imponible del ITP), Real Decreto Legislativo 1/1993
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1993-25359LISD, art. 9 (base imponible del ISD), Ley 29/1987
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1987-28141Sentencia del Tribunal Constitucional 13/2026 (BOE-A-2026-6480), BOE núm. 69
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-6480BOE, anuncio del Tribunal Supremo de recursos de casación admitidos por autos de 29 de abril de 2026 (recurso 8442/2024)
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-B-2026-30353
Erratas
Publicamos aquí las correcciones, cada una con su fecha.
2026-10-24Primera edición. Sin correcciones.